Samråd kommunallagen
Regeringen beslutade den 25 november att tillkalla en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppdrag att föreslå åtgärder som ökar medborgarnas möjligheter till insyn och deltagande i den kommunala demokratin och som stärker den kommunala representativa demokratins funktionssätt och former. Den 3 maj beslutade regeringen om tilläggsdirektiv till kommittén.
Uppdraget var att utreda behovet av särskilda bestämmelser för avgöranden på kommunal nivå av långsiktig karaktär och av stor principiell och ekonomisk betydelse. Den 27 september beslutade regeringen om ytterligare tilläggsdirektiv till kommittén. Uppdraget var att se över förutsättningarna för och förfarandet vid ändringar i landstings- och kommunindelningen samt förfarandet vid ändringar i länsindelningen.
Den 1 juli entledigades Maude Edgahr-Wettergren.
Kommunallag (2017:725)
Den 3 april förordnades som experter departementssekreterarna Daniel Bäckman, Eva Cederholm-Cars och Emma Sterky senare entledigad 2 oktober till 18 december , kammarrättsassessorn Carin Jahn och kanslirådet Sten Ljungdahl. Den 7 september entledigades experten Daniel Bäckman. Samma dag förordnades som expert departementssekreteraren Eva Olin.
Den 21 juni entledigades experten Eva Cederholm-Cars. Den 1 maj anställdes som huvudsekreterare socionomen Jörgen Mark-Nielsen och som sekreterare fil. Peder Nielsen. Den 1 december anställdes som expert fil. Mirjaliisa Lukkarinen Kvist till och med 31 januari Den 1 januari anställdes som expert pol. Elisabet Ljungberg till och med 15 februari Den 1 juli entledigades sekreteraren Peder Nielsen.
Kommunallag (2017:725)
Den 9 juli anställdes som sekreterare hovrättsassessorn Ulf Ahlström. Den 13 augusti entledigades sekreteraren Cecilia Sverin. Utredningens assistent har varit fil. Marika Kallio Göthlin. Utredningen har antagit namnet Kommundemokratikommittén.
Kommunallag (2017:725) - Sveriges riksdag
Den 5 juni överlämnade kommittén sitt betänkande Att vara med på riktigt — demokratiutveckling i kommuner och landsting SOU Kommittén överlämnar härmed sitt betänkande Att tänka efter före — samråd i kommuner och landsting SOU Kommundemokratikommittén fick i sitt ursprungliga direktiv i uppdrag att överväga hur avgöranden av långsiktig karaktär och av stor principiell och ekonomisk betydelse kan skyddas mot kortsiktigt framhastade beslut.
Avsikten var att slå vakt om det demokratiska inflytandet över centrala frågor. Vidare skulle kommittén överväga behovet av att införa särskilda beredningskrav för vissa särskilt betydelsefulla fullmäktigebeslut.
Kommittén fick i ett tilläggsdirektiv i uppdrag att utreda behovet av särskilda bestämmelser för avgöranden på kommunal nivå av långsiktig karaktär och av stor principiell och ekonomisk betydelse. Om kommittén skulle finna att det finns ett sådant behov skulle kommittén i första hand överväga en modell med krav på två likalydande beslut i den beslutande församlingen med mellanliggande val.
Det stod dock kommittén fritt att komma med förslag på andra typer av bestämmelser med samma syfte.
Att tänka efter före - samråd i kommuner och landsting
Kommittén skulle även analysera hur förslagen förhåller sig till principen om den kommunala självstyrelsen och se till att de förslag som lämnas inte kommer i konflikt med denna princip. Den praktiska tillämpningen av den representativa demokratin innebär att ärenden avgörs av folkvalda företrädare genom beslut med enkel majoritet vid ett tillfälle. Från principen om beslut med enkel majoritet finns i olika sammanhang ett antal undantag för särskilt viktiga frågor.
Kommittén har undersökt förekomsten av sådana undantagsregler i tidigare svensk kommunalrätt, i nu gällande svensk rätt och i viss utländsk rätt. Tidigare fanns bestämmelser i kommunallagarna om krav på kvalificerad majoritet i vissa frågor. Bestämmelserna hade till syfte att motverka en ekonomiskt riskfylld politik.